公众责任保险是一种企业在经营活动中为了防范第三方人身伤害或财产损失而购买的保险产品。其承保基础主要建立在以下几个方面：

首先，公众责任保险的承保基础是企业或机构面临的潜在风险。无论是商业场所、公共场所、施工工地还是其他类型的场所，都存在可能导致第三方人员受伤或财产损失的风险。公众责任保险可以帮助企业在发生意外时承担赔偿责任，保护企业免受潜在的法律诉讼和赔偿责任影响。

其次，公众责任保险的承保基础还在于企业对于社会责任的认识。企业作为社会的一员，承担着对员工、客户、供应商以及公众的责任。购买公众责任保险不仅是对法律规定的要求，更是企业履行社会责任的体现。保险公司在这种情况下为企业提供赔偿保障，帮助企业更好地履行社会责任，增强企业的社会形象。

此外，公众责任保险的承保基础还在于保险公司根据企业的行业特点、经营规模、场所特点等因素进行风险评估。保险公司会根据企业的实际情况定制相应的保险方案，包括保险金额、保险责任、保险费率等，从而为企业提供全面的风险保障。

总的来说，公众责任保险的承保基础是建立在企业面临的潜在风险、社会责任意识以及保险公司的风险评估基础之上的。企业购买公众责任保险不仅可以保护自身利益，还可以提升企业的社会形象，值得各类场所的负责人或老板重视和购买。如果您有相关需求或疑问，建议咨询专业的保险规划师，定制适合自身场所特点的公众责任保险方案。