记者何琪/文
新余市2014年被列为全国第二批城市公立医院综合改革试点城市,通过几年大胆创新,交出了出色答卷。在2017年全国卫生计生工作会议上,新余市市长董晓健介绍该市城市公立医院综合改革经验,是唯一作典型发言的地方市政府。
取消药品加成减轻群众就医负担
新余市民李先生患高血压一年有余,前不久到市医院拿进口降压药硝苯地平控释片,发现每盒价格又少了4.69元,一个月将少花药费20元左右。这是新余市公立医院全部取消药品加成,实行零差率销售,给患者带来的好处。
2015年4月,该市三家市直公立医院取消药品加成。和改革前相比,药品零差率销售 患者省钱直叫好,同比下降8.36个百分点;门诊均次费用、住院均次费用增幅分别下降10.6个百分点和3.6个百分点,群众就医负担明显减轻。
创新分诊协作机制激活基层活力
新余市还创新分级诊疗协作机制,选派卫生人才服务团到县级医院挂职服务,选派专家到乡镇卫生院开设预约专家门诊,下派专家由财政每人每天给予400元补助。上级医院向下转诊,按每人次600元给予奖励。基层就医不设起付线,报销比例90%,通过基层转诊到上级医院,报销比例在原基础上增加5%。目前,全市基层医疗机构门诊人次和住院人次分别同比增长22%和15%。
加大财政投入促进医院回归公益
新余市三家市直公立医院实行药品零差率改革后,对医院的补偿渠道,由原来的政府补贴、药品加成收入和医疗服务收费,改为财政补偿和医疗服务收费,初步破除了“以药补医”旧机制,使公立医院回归公益。
2015年,该市安排贷款贴息2383万元,帮助公立医院化解债务,同时安排信息化建设专项经费2300万元,中医服务能力建设经费100万元。