公积金贷款换房从多家中介和个贷机构了解到，2013实际操作中，公积金贷款对二套房的认定，大都只是“认房”。只要购房人名下房产卖掉，再次用公积金贷款时将比照首套房政策执行。如果严格执行“认房又认贷”，即便将房产卖掉，名下无房，但之前只要有贷款记录，仍会被认定为二套房。

个贷机构“伟嘉安捷”相关人士认为，公积金贷款“认房又认贷”如从严实施，北京公积金交易量将大幅回落，政策会伤及近30%的刚性需求改善型群体。根据“认房又认贷”的政策，购房人如使用公积金贷款要先满足第一套房不超29.4平米才可以，同时二套房首付为60%，利率在基准利率上浮10%。

中原地产市场研究部总监张大伟认为，如果公积金贷款政策从严实施，将影响10%左右购房者。2013，公积金贷款占北京市场成交量的40%左右。卖小房换大房这部分购房者，其中部分将被认定为二套房，有些甚至将失去贷款资格。

张大伟表示，“认房又认贷”的政策过紧，不利于自住需求。“对于调控政策来说，对刚需应有所保护，特别是改善性需求，公积金政策的从严不仅影响这部分需求改善，也将影响二手房市场的房源供应。”