数据作为新型生产要素,具有巨大的潜在价值,其发展变化也日新月异。近日,《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出,要加快构建促进数字经济发展体制机制,完善促进数字产业化和产业数字化政策体系。
在我国数据领域改革中,出现了一系列新的进展。国家数据局有关负责人在22日国新办举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上介绍了相关情况。数据已经融入到经济社会生活的方方面面,是数字化、网络化、智能化的结果,也是推动数字化、网络化、智能化的资源。
为了更好地推进数据要素市场化配置改革,让数据“供得出、流得动、用得好、保安全”,国家数据局正致力于探索公共数据、企业数据开发利用的新路径,挖掘和释放数据要素的价值。在公共数据资源的开发利用方面,包括共享、开放和授权运营等形式。国家数据局数据资源司司长张望介绍了相关举措,包括支持便民服务的共享责任清单发布、建立公共数据开放平台、制定公共数据资源登记制度等。
随着数据技术的不断发展,数据产业也应运而生,成为培育数字经济、发展新质生产力的重要环节。国家数据局正致力于研究制定促进数据产业发展的政策,包括明确数据产业的内涵和外延、支持企业发展等方面。同时,通过投资政策、人才培养、产业集聚等多方面的政策安排,助力数据产业的蓬勃发展。
在数据基础设施建设方面,我国正加快推进工作。从“东数西算”工程到构建全国一体化算力网,我国的数据基础设施建设正在取得实质进展。数据基础设施是数据基础制度的基础承载,国家数据局数字科技和基础设施建设司司长杜巍表示,要推动构建协同联动、规模流通、高效利用、规范可信的数据基础设施服务体系,并注重技术创新应用。
为了建立健全数据基础制度,保障数据安全,国家数据局政策和规划司负责人栾婕表示,将解决实践难题,促进数据流通使用,加强试点探索,确保数据的安全底线。在数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等政策制定方面,国家数据局将加强顶层设计、总体谋划,加速构建适应数据要素特征的基础制度,促进数字经济的高质量发展。