近期,沈阳市浑南区滨江左岸项目的购房业主代表向当地房产部门表达了感谢之情,他们表示“等待这么多年终于收房了,心里头敞亮了。园区很美,装修质量也好。”这个项目共有1230套住房,购买者主要是刚需购房者。为了推动项目建设和交付工作,浑南区组建了保交楼工作专班,采取了“1+7+12”包保模式,并且坚持每日调度。
房地产市场的稳定发展不仅仅是经济问题,更是民生问题。为了保障交楼工作、民生和市场稳定,各地方都在充分利用国家政策,强调企业自救责任,贯彻地方政府属地责任,关注住房交付率,有序有效地推动房地产项目风险化解处置,确保房地产市场平稳运行。截至2023年,我国的“保交楼”工作稳步前进,成效逐渐显现,全年房地产开发企业竣工房屋面积比上一年增长了17%。
辽宁省一直将保交楼视为一项重要政治任务和民生工程,充分利用专项借款和政策支持,确保保交楼项目按期保质交付。辽宁省住房和城乡建设厅采取了创新的工作举措,针对保交楼项目建立了“三项制度”。首先是建立了“工地开放日”制度,要求每个保交楼项目定期邀请业主代表参观工地,评议工程进展,监督工程质量。其次是设立了“义务监督员”制度,监督项目进展和工程质量,并及时反映群众诉求。第三是建立了“重点项目公示牌”制度,公示建设单位和施工单位负责人、三级包保责任人等信息,确保工程进展情况公开透明,接受业主监督。
此外,辽宁省还开展了多轮排查工作,建立了完善的保交楼专项借款项目、未使用专项借款的保交付项目、挂牌督办保交楼项目、未回迁安置(第一顺位保障)项目“四本台账”。各市切实履行属地责任,通过多种途径筹集建设资金,进行资金审计和追缴,对一些项目进行挂牌督办,全力推动项目复工建设。
山东省则采取了精准的施策,加快推进专项借款项目的建设和交付。他们建立了省、市、县三级包保责任制度,要求全省在建在售项目逐级落实责任人,加强各级专班和开发企业的责任。同时,他们进行了预售资金监管的第三方核查,确保资金安全。他们建立了资金循环使用流程,对已完成交楼任务的项目,启动偿还督导,促进回收资金优先用于本辖区剩余项目,提高市县还款积极性。通过逐项目调度融资需求清单,召开政银企对接会,协调人民银行济南分行、山东银保监局,指导商业银行加大支持力度,最终落地配套融资达到了223.66亿元。
为了形成防范化解风险的合力,山东省坚持一手抓风险化解处置,一手抓行业秩序规范,通过运用法治手段促进房地产的健康发展。山东省住房城乡建设厅、山东省高级人民法院等10个部门制定了“保交楼、稳民生”若干措施,着力构建防风险的长效机制,实行房地产开发项目全周期监管,强化风险预警防范。
最近,河南省举行了全省住房城乡建设工作会议,会议提出了打好保交楼和征收安置问题项目整改的决心,力求化解风险、稳定预期,保障民生和市场稳定。河南省住房城乡建设厅党组成员、副厅长李新怀表示,“两批国家专项借款支持河南45.6万套住宅交付,已实现交付39.95万套。”他表示将继续保障交楼工作,稳定预期。通过压实开发企业主体责任和属地政府责任,建立“一楼一策一专班一银行”和政银企协调联动机制,积极争取国家专项借款支持,坚决依法打击违法犯罪行为,确保保交楼工作的顺利进行。