“外地人在即墨购买商品房，不管你有没有国家认定的首套，必须回户口所在地开具无房证明，如果在户口所在地有房的话，在即墨买房就要交百分之三的契税，一律按二套收税。”近日有市民反映即墨契税政策收紧的问题。记者调查了解到，目前在青岛市非限购区域买房，必须到户口所在地开无房证明，户口地有房，即使在非限购区域没房，也不能算首套，需按照二套房征税。

享受契税优惠没那么容易

“我是青岛户口，准备在即墨买套商品房。首次公积金贷款，经青岛公积金管理中心、即墨市房产交易中心证明我是属于首套房。可是当我要办理购房手续的时候，被告知必须回青岛开具无房证明，否则，不能享受首套税收待遇。即墨市是不限购的市。我在青岛有房子，为什么非要出具无房证明。我符合国家的房地产税收规定可以享受首套税收待遇，到即墨怎么不行呢？即墨的这一税收政策是否违规？”近日有市民在青岛政务网反映买房遭遇契税收紧的问题。

记者调查了解到，在市区(6区)购买房屋，契税政策是一致的。在非限购区域购房，情况则有所不同。目前在青岛市非限购区域买房，必须到户口所在地开无房证明，户口地有房，即使在非限购区域没房，也不能算首套，需按照二套房征税。举个例子，如果你户口在市北区，去即墨买房，之前在市北区只有一套房子，在即墨没有房子，这次购买则算二套房，无法享受优惠政策，首套房是应在全省范围内的唯一一套住房才能享受契税优惠。

另外，在非限购区域购买房屋，贷款方面的限制也多了起来。外地人虽然不受限购，但如果无法提供一年以上的社保证明或者纳税证明无法贷款，只能一次性付款。

相对来说，公积金贷款的二套房认定则不一样。青岛市住房公积金贷款是按公积金系统内贷款次数进行认定的。如之前未曾申请过住房公积金贷款，则按首次公积金贷款认定；首次住房公积金贷款结清满5年，符合申贷条件，可再次申请住房公积金贷款。二次公积金贷款首付款比例不得低于60% ，贷款利率按同期公积金贷款利率的1.1倍执行；对三次申请住房公积金贷款的职工及家庭，暂停发放公积金贷款。

6种情况均为二套房

银行系统对于二套房的认定最严格。以下6种情况均为二套房：贷款买过一套房，通过房屋登记系统能查询到房产，再贷款买房；贷款买过一套房，后来卖掉，通过房屋登记系统查询不到房产，但在银行征信系统里能查到贷款记录，再贷款买房；全款买过一套房，通过房屋登记系统能查询到房产，再贷款买房；当地暂不具备房屋登记系统的查询条件的，银行尽职调查核实购房人已有一套住房的，再买房；全款买过一套房，后来卖掉了，房屋登记系统查不到房产，再贷款买房；夫妻原本是房屋的产权共有人，离异(不建议假离婚)后房子归夫妻一方，从未买过其他房子的另一方现在想贷款买房。