外贸作为拉动经济增长的“三驾马车”之一,在稳定经济、促进发展中扮演着重要角色。最近,国务院办公厅发布了《关于推动外贸保稳提质的意见》,明确了四个方面13项措施。这些措施传递了怎样的信号?外贸企业将会如何受益?如何有效实施这些政策?记者采访了权威专家进行解读。
在多重压力下,今年前4个月,我国进出口总值同比增长7.9%,表现出相当的韧性。但是4月份的增长仅为0.1%,显示出外贸企业面临较大挑战。《意见》提出了保障外贸领域生产流通稳定,加大对外贸企业财税金融支持力度的政策,进一步帮助外贸企业获取订单、拓展市场,稳定外贸产业链供应链等四个方面13项政策措施。
中国贸促会研究院副院长赵萍表示,今年以来,国家陆续出台了一系列稳外贸政策,通过跨周期调节、综合施策,促进外贸平稳发展。与之前相比,这次政策更加强调在短期内稳定产业链供应链的同时注重提升质量。
中央财经大学国际经济与贸易学院院长张晓涛指出,当前正值决定全年经济走势的关键时期,这份《意见》进一步释放出稳定外贸的信号,精准施策助力外贸保稳提质。这份《意见》将“保障外贸领域生产流通稳定”摆在首要位置,提出了“保障重要零部件、装备和产品运输”“促进外贸货物运输保通保畅”的措施。
赵萍指出:“解决当前外贸企业面临的紧急问题,关键在于拓展市场、争取订单。”她表示,参加展会是外贸企业获取新订单的主要途径,而创新外贸业务则是增加新订单的有效手段。
张晓涛关注到,《意见》提出针对中小微外贸企业,在出口信用保险方面加大支持力度,这将增强企业拓展多元化市场的抗风险能力,推动我国外贸持续、健康、稳定发展。
此外,《意见》还明确提出了促进外贸创新发展的重点,包括“支持符合条件的跨境电商相关企业申报高新技术企业”“鼓励创新、绿色、高附加值产品开拓国际市场”等。赵萍认为,创新是当前外贸企业面对各种挑战、实现突破的最佳选择,而支持跨境电商申报高新技术企业则是为了促进跨境电商的创新发展。
综合保税区在我国外贸出口中扮演着重要角色,而保税维修业务则是综合保税区的创新业务之一。《意见》明确提出,要培育新一批进口贸易促进创新示范区,支持劳动密集型外贸产业向国内梯度转移,在综合保税区内支持企业开展“两头在外”保税维修,支持加工贸易的稳定发展。
赵萍认为,我国的外贸保税维修业务具有巨大的发展潜力和高附加值,将货物贸易和服务贸易有机结合起来,稳定保税区加工贸易,推动保税区新贸易业态持续发展,不仅有利于短期内稳定外贸,更有利于外贸的高质量发展。
商务部新闻发言人高峰表示,商务部将与相关部门合作,充分发挥外贸转型升级基地、跨境电子商务综合试验区、进口贸易促进创新示范区等高水平开放平台的带动作用,持续优化营商环境,不断提升贸易自由化便利化水平,提高对全球资源要素的吸引力,扩展外贸产业空间。
《意见》要求各地方、各相关部门高度重视稳定外贸工作,在支持企业保持订单方面加大力度。各地方应结合实际情况,出台有针对性的配套措施。海关总署最近出台了十条措施,推动外贸保稳提质;工信部、国家发展改革委等11个部门联合推动大中小企业融通创新;进出口银行成功发行了推动外贸保稳提质主题金融债券……为了实现稳定外贸的目标,需要各方通力合作,采取多种措施持续努力。
高峰表示,商务部将指导各地建立重点外贸企业服务保障制度,及时解决外贸企业所面临的问题;持续推动扩大国际班轮公司直客对接的业务规模,加强与国际货运班列沿线国家的沟通协调,充分利用航空货运能力;继续指导各地主动作为,及时解决影响外贸企业复工生产和供应链稳定的共性问题。