保障和改善民生历来是各项工作的重中之重。党的十八届五中全会提出“建立更加公平更可持续的社会保障制度”、“实施全民参保计划”、“全面实施城乡居民大病保险制度”、“划转部分国有资本充实社保基金”、“实现职工基础养老金全国统筹”。 　　在城镇职工养老保险方面，早在2009年，广东就实行省级调剂与预算管理相结合的省级统筹模式，2015年实现了基本养老保险制度、缴费比例和基数、待遇政策、基金预算、业务规程等“五个统一”，为职工基础养老金全国统筹奠定了良好基础。 　　在总结前期“湛江模式”的经验基础上，广东已于今年全面推行城乡居民大病保险制度，对大病患者发生的高额医疗费用进行“二次报销”，与基本医保一并实行“一站式”即时结算。 　　截至2015年10月底，全省城镇职工基本养老(含离退休人员)、城乡居民养老、城乡基本医疗、失业、工伤、生育保险种参保人数分别达到4825万人、2525万人、10057万人、2887万人、3098万人和3246万人，分别完成“十二五”规划目标的127%、110%、108.1%、144.4%、103.3%和157.6%;超额完成规划任务的同时，基本医疗保险、失业保险、工伤保险和职工生育保险等参保人数均居全国第一。