国家发改委主任张平在全国发展和改革工作会议上表示，明年，为保持经济平稳较快增长，我国将继续保持合理的投资规模，并着力优化投资结构。既要管好用好政府投资，也要鼓励引导民间投资：

张平：抓紧完善鼓励引导民间投资的配套措施和实施细则，支持民间资本进入铁路，市政、金融、能源、社会事业等领域。

明年要下更大力气抓好节能减排，抓紧出台能源消费总量控制实施方案，加大差别电价，惩罚性电价实施力度。张平强调，在保持物价总水平基本稳定的基础上，2012年，我国将稳步推进资源性产品价格改革。

张平：加快推进销售电价改革，试行居民用电阶梯价格制度，完善水电、核电、以及可再生能源电价形成机制，选择具备条件的地区开展竞价上网试点。择机推出成品油价格改革方案，出台天然气价格改革试点方案。

在稳增长、控物价的同时，明年医药卫生体制改革继续推进。2012年基本医保覆盖面将稳定在95％以上，继续提高城镇居民基本医保和新农合政府补助标准。

张平：制定实施“十二五”深化医药卫生体制改革规划，完善全民基本医保制度，巩固扩大覆盖面，提高补助标准。