近年来，包头市新型农村牧区合作医疗管理中心通过控制医药费用增长、提高报销比例、减免部分住院费用等多种途径减轻农牧民就医负担，取得了显著的惠民实效。

今年，包头市将乳腺癌、食道癌、肺癌等14种大病和无责意外伤害纳入大病保障范畴，报销比例达到85%。上半年，大病和无责意外伤害保险受益人数为1385人次，报销补偿款1156.79万元。新农合受益人数为113059人次，支出新农合基金10403.1万元，其中住院补偿31133人次，补偿金额为9803万元。慢性病补偿6151人次，补偿金额为179万元。尿毒症门诊参照住院补偿442人次，补偿金额为44.5万元。胆结石、白内障等14种单病种付费补偿465人次，补偿金额103万元。门诊补偿74868人次，支出门诊统筹基金273.6万元。

全市23家市级定点医疗机构为15150人次农牧民住院患者，减免大型设备检查治疗和自费药品共计197.7万元。

综上所述，新农合惠民政策，进一步保障了包头市农牧民的大病和无责意外伤害的门诊、住院治疗，报销比例高达85%，减轻了人们医疗费用的压力。与此同时，政府需要加强新农合基金的使用情况，实现专款专用。