9月23日讯:今天上午保监会召开新闻发布会,发布了《中国保监会关于深化保险中介市场改革的意见》。保监会保险中介监管部副主任赵巍表示,《改革意见》明确了总目标是放开放活前端,管住管好后端,健全支持鼓励行业创新变革的体制机制。比如其中降低了专业中介机构的准入门槛,实行先照后证准入程序,降低注册资本标准;对小型的“夫妻店”机构不强调像大型公司那样完善成体系,有专门的扶持发展的相关规定;等等。但同时加强了退出管理,完善中介机构市场退出标准与程序,逐步形成机构自主推出和监管强制退出有机结合的退出机制。在退出标准上硬约束,加强执法查处,实现应退尽退。
《改革意见》中有专门的一部分要求监管方面的内容。其中加强非现场监管方面,要求改进分类监管,完善指标体系,,实行保险中介机构代收保费账户和佣金账户登记备案制度。现场检查部分要求加快建立检查对象和检查人员随机抽取的“双随机”现场检查制度。值得注意的是《改革意见》提出运用大数据、云计算等技术手段,开发运用新型监管信息平台,实现机构人员统一、交易实时清晰、监管及时有效、服务公开透明。
据介绍,自2014年4月启动以来,保监会对保险中介市场进行了全面的清理和整顿。
前两个阶段进行了摸清底数、清理处罚等等的工作,根据介绍,第二阶段成立了543个检查组,现场检查了3家保险总公司和205个分支机构,162家结业代理法人及分支机构等等,同时进行严厉查处。截止目前,单家机构罚款最高76万元,个人最高罚款20万元。
改革的第三个阶段是要从《改革意见》的发布,通过这一意见各相关的机构就是按照指标进行整顿和清理的工作,从体制上来看去深化改革。