出于战略上的考虑保险应该本地化

　　另一种对保险业实行贸易保护政策所做的解释，是将保护国家战略利益作为划分标准。

　　具体而言，贸易保护一方面出于国家安全的需要，另一方面出于国民经济多样化的需要。

　　1. 国家安全

　　人们经常引用以下两个例子来说明保险和国家安全之间的联系，这两个例子都与伦敦市场有关：首先，在7 0年代末、8 0年代初，投资者在中东地区建立了两家大型保险集团，其目的是假如该地区国家与英国发生了冲突，不至于因为伦敦保险市场的撤出而导致该地区的海上风险无人可保；其次，在1 9 8 2年，当阿根廷和英国因为富克兰岛发生冲突时，英国保险人和再保险人中止了对阿根廷船舶、飞机和货物的承保，因此阿根廷的运输业面临着极大的风险。

　　在上述两个例子中，有两点需要注意：首先，英国对中东地区国家和阿根廷撤除承保都是通过撤除跨境保险业务来实现的。上述地区和国家在当时还不允许建立外资的保险公司，换言之，这些国家和地区并不鼓励发展国内保险市场的承保能力，而这种国内市场的承保能力可以，至少从理论上说可以，减少对跨境保险的依赖。当然，在母国与东道国发生冲突时，建立在当地的外资保险公司也可能撤走资本；但是，国内市场中的保险公司无论其所有权的归属是怎样的，都要受东道国政府的监管，这毕竟比单纯的跨境保险要容易控制得多。

　　其次一点，也是更为重要的一点，就是如果一国想减少由于外国保险人和再保险人撤除承保所带来的风险，就应该要求国内保险人与保险业进行良好的风险管理。这些国家应该减少本国保险业对某一特定国家的依赖，并将其保险业务和再保险业务分给不同国家的保险人或再保险人办理。与限制外国保险人进入国内市场相比，这种多元化的做法可能更能保证保险业务的稳定性。

　　2. 国民经济多样化

　　从战略角度考虑，限制跨国保险业务的另一个常见的理由是出于国民经济多样化的考虑。

　　如果将一国的经济资源过于集中在采矿、制造业或者其他商业领域，当世界市场确定某一价格或其他交易条件时，这种集中会使该国的国民经济总处于一种不稳定的状态。为了避免这种情况的发生，一国的政策制定者应该尽可能地保证其产业体系中的各种经济活动的多样化，保险就是该产业体系中的一个行业。保险行业的国际贸易：经济和政策目录