海南自贸港建设持续迎来重大政策红利。4月8日，国家发改委、商务部等联合发布《关于支持海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施的意见》，其中包括五大领域22条具体措施，为海南自贸港建设注入新动力。中国南海研究院海南自贸港研究中心副主任蔡振伟指出，《特别措施》将有力完善自贸港政策和制度设计，助力海南自贸港发展。海南省委书记、省人大常委会主任沈晓明透露，海南自贸港法正在酝酿中，为海南赋予更大立法权和改革自主权，为自贸港建设提供法律支撑。

与此同时，中国人民银行、中国银保监会、中国证监会、国家外汇管理局四部门发布《关于金融支持海南全面深化改革开放的意见》，提出33条金融政策支持，旨在弥补海南金融短板，夯实金融基础。海南大学经济学院教授符蕾认为，《意见》确立了金融支持海南深改的重要举措，将为海南现代服务业发展提供有力支持。

新政策的出台为海南自贸港建设注入新动能。海南积极配合全国人大，全力推进自贸港法立法，已发布政策文件逾百份，政策制度框架初步建立。在政策的引导下，各类生产要素加速向海南聚集，外商投资企业数量明显增长，外资利用率持续提升，市场主体增长迅速。海南自贸港建设步入关键时期，各项工作蹄疾步稳推进。

然而，海南自贸港建设任重道远。距离2025年前实现封关运作的目标仅剩3年多，自贸港的制度框架亟待完善。蔡振伟建议，海南要加强与国家相关部门的沟通协调，推动各项自贸港政策与制度的出台实施，加快落实各项早期安排，确保政策有效落地。同时，还需加强制度集成创新，确保各项政策相互衔接，为海南自贸港的蓬勃发展提供坚实保障。