【编者按】

　　新版护照有哪些特点

　　一、领取护照后尚未出境，自护照签发之日起3个月之内丢失护照的，在出境事由和前往国家、地区均不改变的情况下，可凭"挂失声明"直接申请补发护照。如出境事由和前往国家、地区有变化，需凭国外邀请信及"挂失声明"重新申请办理。

　　二、领取护照后尚未出境，自护照签发之日起3个月以后丢失护照的，需按重新申请护照办理。

　　三、出境后又返回国内丢失护照的，可持本人在国外的身份证明(主要指要国外的身份证、居留证、注册的学生证、就职证明)申请补发护照。

　　四、在外埠丢失护照的，可持遗失地公安机关出具的遗失证明，先在《首都公安报》办理护照挂失声明手续后，再申请补发护照。

　　五、在国外丢失护照，持中华人民共和国旅行证或者其他入出境证件回国的，可凭中华人民共和国驻外使领馆出具的有关证明和入境证件及有国外的身份证明申请补发护照。

　　六、丢失我国驻外使领馆签发护照的，持原户口所在地派出所出具的出国前系北京市常住户口的证明申请办理。

　　现在申请办理护照方便快捷

　　如今，北京市民申请护照在家门口就可办手续。发证时间也从原来的几个月缩短到了现在的7天。出国留学、旅游成了家常便饭。

　　居民家门口就能办护照

　　三十年前，出国是常人想都不敢想的事，申请办护照比登天还难，护照申请手续繁琐，办理护照的申请手续往往需要几年时间。而如今，申请办理护照已很方便。

　　●申办护照材料一尺多高

　　北京市公安局出入境管理处55岁的警官李爱萍与护照档案打了二十多年的交道。

　　“过去办护照出国真是太难了。”李爱萍感慨地说。改革开放之初，申请护照的手续非常复杂，个人申请护照必须持户口簿、身份证、对方国邀请、档案所在单位盖章或街道办事处盖章、经济担保等，所有这些材料加起来特别费周折。为了办这些材料，准备上一两年都很常见，花几年时间办理这些材料的人也遇到过。

　　记者在档案室里看到，原来个人申请办理护照的档案材料最厚的有一尺多高，薄的也像书本一样厚，材料的纸张已有些泛黄，里面的材料有个人的出国申请，有单位的审查材料。但现在申请护照的材料却只有一张申请表格，取消了本人名下4000美元或等值外币的存款证明和档案所在单位的出国意见等材料。

　　今年60多岁的黄先生是位商人，上世纪80年代，他听朋友说当时美国有一批淘汰下来的电子元件，如果能弄到手将是一笔不小的买卖，前提是本人亲自去美国。黄先生没想到这个出国手续一办就是一年多。等他把手续都办齐了，等护照发下来又等了三个多月，这时商机已经没有了。

　　当时出国难是个普遍现象。根据北京市公安局出入境管理处的数字统计，1983年北京市民申请办理出入境证件的仅有2700余人。

　　●一年办理90万件出国手续

　　李爱萍说，1997年之前，护照取证期限都是三个月，1997年后申请护照只需要一个月时间，1998年缩短为15个工作日。97版新护照实行后，公安机关取消了海外亲属担保等境外的材料审查，出国留学不需要资金担保，而且发证期限也由原来的15个工作日缩短到10个工作日。新政策实行后，很多市民前来申请护照，准备出国，2000年申请护照的达到了21.6万人，创历史新高。2003年9月11日，护照申请又进行了大的改革，护照实行按需申领，公安机关承诺市民5个工作日内即可领取护照。新政策的实行，吸引了更多的市民前来办理护照，当年申请护照达到了30余万件。

　　1992年版护照实行后，申请护照的政策开始放宽，对出国留学和工作的公民只需要入学通知书和经济担保就可以申请，这样一来申请护照的市民猛地多了起来。“当时的办公条件简陋，市民排队办护照的长队都排到大街上了。”李爱萍还清楚地记得当时市民连夜排队办理护照的情形，办证民警人手缺，往往到了下班时间外面还排着长队，受理护照申请的时间不得不推迟。

　　随后，公安机关推出了很多方便市民办理护照的便民措施。从2007年10月份开始，北京市民可以在家门口就近的公安分局出入境大厅申请办理护照，市民的护照申请材料由分局受理后，递交给市公安局出入境管理处审查并制作证件，市民到区县公安机关出入境部门领取证件，取证时间为7个工作日。2007年底，北京市民申请办理出境手续再创新高，达到90余万件。

　　●出国购物个性化色彩强烈

　　“如今出国人员与改革开改之初的出国人员发生了巨大的变化。”李爱萍说，改革开放以前，办出国手续的大部分以从事外交工作的政府官员、归国华侨为主，普通人都没有申请出国的需求。改革开放初期，国家出国人员的政策也有所放宽，一些做边境贸易的人开始看到国外的商机，纷纷出国做生意，赚了不少钱，尝到了甜头。这时出国的目标主要集中在东欧、东南亚等国家。如今，出国的人以留学和出国旅游为主，而且年龄越来越年轻化。

　　从改革开放到现在，出国人员从国外带回的东西也发生了巨大变化。今年70多岁的彭老先生告诉记者，上世纪80年代一直到90年代初，手表、电视机、录像机、音响、录音机、冰箱、洗衣机、摄像机“八大件”风光一时。这些产品当时在国内还属紧俏物资。

　　“上世纪80年代初，我从国外买回的25寸彩色电视机，当时北京的市场还没有货，价格是7000多元。”彭先生说，这台彩色电视机伴随了他二十多年，至今还舍不得扔。随后，当时他把家里的冰箱彩电购置齐全后，还帮亲戚朋友家也买齐了。

　　从上世纪90年代中期开始，从国外带东西的就开始呈现下降趋势。除了一些高精端技术产品，比如数码照相机、数码摄像机等产品仍占大头外，服装等日用品所占的比例越来越大。从整体上看，出国采购正日益显现出强烈的个性色彩。光盘、花、酒，甚至汽车配件，都在采购范围内。