近年来寿险业结构调整取得的成绩和存在的问题

(一)寿险业结构调整取得的成绩

1.寿险行业保费收入实现平稳增长

2006年至2009年，我国保险行业寿险保费收入平稳增长，从2006年的3593亿元增长到2009年的7457亿元。2009年以来，我国寿险保费收入增长速度大幅放缓，原因有以下几个：一是2008年的高基数平台致使2009年大幅超越的难度增大；二是各寿险公司响应监管部门号召主动进行业务结构调整，从而影响了行业保费收入规模。

2.结构调整成为全保险行业共同任务

2008年9月15日，雷曼兄弟的破产标志着国际金融危机全面爆发，资本市场的巨幅震荡使得资金运用难度加大，投资收益迅速缩水，我国寿险业遭受到了一定的冲击。经过金融危机的教育，各家寿险公司风险防范意识明显增强，对寿险经营规律的认识不断深化，结构调整的主动性也大大增强。与此同时，保险行业监管部门的态度，也由“观察、肯定但不干预”转变为积极推动。在多方利益团体的共同推动下，结构调整成为国际金融危机下中国寿险业的应对之策，也成为各寿险公司2009年面临的共同任务。

3.业务结构不断优化

一是标准保费增长较快，业务内含价值提高。根据今年全国保险工作会议公布的保险行业年度数据显示，标准保费同比增长19.5%，增速高于规模保费8.6个百分点。二是长期期缴业务增长较快。从寿险经营规律来看，期缴产品占比高可以降低资本金压力，提高资本使用效率，增强业务可持续发展能力。2009年1月至9月寿险新单业务中，期缴保费同比增长31%；10年期及以上期缴保费同比增长25%。三是银保业务保费收入下降。2009年，银邮代理业务占比47.7%，同比下降1.2个百分点。调结构中的重头戏之一是调整渠道发展比重，努力使具有寿险核心竞争优势的个人代理业务快速发展。四是体现风险保障水平的保额增长明显。数据显示，2009年前11个月，曾经一度助推中小保险公司业务飙升的投连险、万能险保费已大幅下降，而具有保障功能的普通寿险和分红寿险占比大幅回升，占全部业务比重的76.93%。

4. 行业风险得到有效防范

一是偿付能力状况持续好转。截至2009年年底，偿付能力不达标的保险公司共有8家，比年初减少5家，不达标公司的偿付能力关键指标较年初有明显改善。二是退保风险得到有效控制。2009年，人身险公司退保率为3.54%，退保情况总体稳定。由于结构调整措施的实施，寿险公司在银行渠道销售的短期投资型产品减少，同时，下调万能险结算利率并将分红险分红水平维持在适合的水平，寿险公司的退保风险得到了有效控制。

(二)寿险业结构调整存在的问题

尽管寿险业结构调整取得初步成效，但由于缺乏对结构调整内涵、外延、重点、手段、方式以及保障措施等方面的系统性研究，致使寿险行业对结构调整工作的认识不够清晰，实际工作中所采取的措施同预想效果产生偏差，还有市场主体众多所带来的价值取向差异化，均对结构调整的整体效果及持续性造成影响。具体表现在：

1.对结构调整的本质理解不足

尽管开展结构调整已经在寿险行业内达成共识，但由于业内对结构调整的内涵理解仅停留在“短期变长期，趸缴变期缴，加大风险保障成分”的层面上，致使市场主体忽略了行业核心业务价值，盲目跟风调整的现象比较严重。“短期变长期，趸缴变期缴，加大风险保障成分”是结构调整的一项或者几项措施，而不是结构调整的本质。在尚未形成比较全面的理论框架体系的情况下，部分寿险公司尤其是基层机构对调整目的、工作重点认识不到位，使结构调整工作难以充分发挥行业核心功能、有效满足消费者的真实保险需求。