十一届全国人大四次会议今天下午举行记者会，卫生部部长陈竺，财政部副部长王军，人力资源和社会保障部副部长胡晓义，国家发展和改革委员会副主任、国务院医改办公室主任孙志刚，就深化医药卫生体制改革相关问题回答记者提问。

加大新农合监管力度

“中国目前的新农合筹资水平还比较低，但使8亿人受益，是世界上覆盖人口最多的医疗保障制度。”陈竺介绍，2011年政府对新农合的补助将从人均120元提高到200元。

他指出，新农合在监管方面还存在一些问题，主要是管理能力不强，队伍相对比较薄弱，信息化手段也还跟不上。今年要从行政、审计、信息化三个方面加大管理力度，使得群众不仅能“看得上病”，而且能“看得好病”。

医改三年新增投入逾万亿

王军说，新医改实施三年来，全国财政新增投入11342亿元，比测算的8500亿元将增加2842亿元。其中，中央财政新增投入3659亿元，比测算投入增加341亿元。

王军表示，医疗卫生支出占全国财政支出的比重从2008年的4.57%提高到2011年的5.35%，提高0.78个百分点。在投入结构方面，财政投入体现了向基本倾斜、向基层倾斜、向建机制倾斜以及向中西部倾斜。从去年开始，中央财政还对财政困难县实施了“低保”政策，即建立完善县级基本财力保障机制。

两年新增城镇参保人数逾1亿

“目前，我国三项基本医疗保障制度已经覆盖超过12.6亿人。仅2009年、2010年，新增加城镇参保人数就达到1.14亿人。”胡晓义说，“我们正在向着""全民医保""的目标迈进。”

据介绍，过去三年各级财政对城镇居民的医疗保险补助达到了460多亿元。加上对职工医疗保险制度的补助，则高达到1068亿元。各级财政加大对医疗保险制度的补助也带动了医疗保险收入的增长。

胡晓义表示，今年力争住院大病报销比例达到70%左右，并提高最高支付限额，分别达到农民人均纯收入和居民人均可支配收入的6倍，且不低于5万元。也就是说，最贫困县支付的医保最高限额也不会低于5万元。

多种途径加强基层队伍建设

孙志刚说，这几年国家大力加强基层医疗队伍建设，包括全科医生的配备。今年一个很重要的工作是通过多种途径加强基层队伍建设，准备通过两年时间，争取在全国所有的乡镇卫生院和城市社区卫生服务机构都配上合格的全科医生。

他说，与此同时，相关部门正在研究制定政策，进一步稳定村医队伍、提高村医待遇。