备受关注的城镇居民医保门诊统筹，沈阳市今年上半年即将启动，这是记者在沈阳市人力资源和社会保障工作会议上得知的，即今后参加居民医疗保险的参保人员可以报销部分门诊医疗费了。

居民医保报销平均达60％

2009年职工医疗保险参保人数达到317.03万，居民医疗保险参保人数达到88万。扩大门诊规定病种，新增17个单独结算病种，建立退休人员与单位脱钩制度，为困难企业退休人员建立个人账户，允许困难企业在职职工自愿选择灵活就业人员医保或居民医保。进一步提高了城镇居民医保政府补助标准，将最高支付限额调整到10.5万元，降低起付标准100-200元，将未成年人的意外伤害纳入统筹基金支付范围，提高部分门诊规定病种待遇标准。此外，去年19.74万大学生参加医保。

沈阳市人力资源和社会保障局局长冯连旗表示，今年要实现基本医疗保险参保421.2万人(其中城镇职工基本医疗保险参保330.8万人，城镇居民基本医疗保险参保90.4万人)，基本医疗保险平均报销比例：职工医疗保险平均达到75％以上；居民医疗保险平均达到60％以上。上半年要启动城镇居民医保门诊统筹，年底前还要启动实施困难企业在职职工参保。

退休养老金平均1037元

2009年在加大养老保险扩面力度后，沈阳市参保人数达到180.1万人。同时还调整了80.6万企业退休人员养老金，养老金平均水平达到1037元，并解决了在沈购房外地人员、超龄人员等群体的参保难题。“去年全年，我市实名制就业25.05万人，农村劳动力转移输出6.59万人，城镇登记失业率控制在3.14％以内，超额完成了省下达的任务指标。”冯连旗说，“全年共接收安置高校毕业生10万人，就业率为90.2％，接收安置沈阳籍高校毕业生43640人，就业率为97％。”

昨日的工作会议，还公布了一系列针对残疾人毕业生就业创业的优惠政策。凡是灵活就业、到见习基地见习、到非正规劳动组织就业或是自主创业的残疾人毕业生，都可享受优惠政策。

失业工伤生育险“丰收”

去年，沈阳市失业保险保障功能也得到了有效发挥，参保人数达123.5万。调整后，保险金标准月人均达506元。同时利用失业保险基金结余，为“4050”人员发放社保补贴4.05亿元。工伤保险和生育保险实现政策逐步完善，实现了费率与安全生产挂钩，工伤保险参保人数达到163.2万人。工伤职工康复中心在全省率先正式投入使用。生育保险参保范围不断扩大，参保人数达到232.8万人。冯连旗表示，2010年工伤保险参保人数要达到164.3万人(其中农民工参保28.9万人)，生育保险参保人数要达到235.2万人，并且全市的五险合一工作也将在“十一”之前初步完成。