2005年社会保险工作在确保发放、扩面征缴、推进并轨和完善制度等方面都取得了新的进展。参保离退休人员基本养老金发放连续两年实现全国当期无拖欠。1至11月，共发放参保离退休人员基本养老金3117亿元，各地上报没有发生新的基本养老金拖欠。各地坚持重点扩面和解决历史遗留问题两手抓，社会保险覆盖面进一步扩大。到11月底，养老、医疗、工伤和生育保险参保人数分别达到17300多万人、13500多万人、8100多万人和5100多万人，比上年底分别增加900多万人、1100多万人、1300多万人和800多万人。失业保险参保10500多万人，与上年底大体持平。农村养老保险参保人数达到5400多万人，积累基金达到300亿元。 

田成平说，截至11月底，国有企业实有下岗职工76万人，比上年底减少77万人，其中在再就业服务中心的32万人，全部足额领到基本生活费并代缴了社会保险费，已经有17个省份完成了国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨，其他省份也正在推进。目前，吉林、黑龙江两省分别实现并轨100万人和161万人，分别做实基本养老保险个人账户基金27亿元和37亿元，为在全国进一步完善社会保障体系积累了新的经验。