“这次我在医院看病，买药加看病只花了319元。而去年看同样的病、买同样的药，花了近700元……”近日，湖南省邵阳县小溪市乡跳石村村民简太英从乡医院看病回来后，逢人便说实施国家基本药物制度的好处。

邵阳县是湖南省实施基本药物制度改革试点县之一。试点从今年1月启动 后，为从根本上减轻群众医药负担，邵阳县在第一时间制订医改方案，政府投入1000万元作配套医改基金。同时，将国家基本药物全部纳入“新农合”、基本医疗保险和工伤保险、城镇居民医疗保险药品目录，并明确将国家基本用药目录内的药品定为医生首选药物，报销比例高于非基本药物。

湖南省在实施国家基本药物制度试点中，将治理“药价虚高”作为破题关键，使试点的基层医疗机构药价大幅下降。为了将基本药物制度试点落到实处，湖南省物价局通过调查基层医疗机构药品实际进价情况，对500多万条数据进行汇总、计算，建立了药品招投标报价指导价核心数据库。在这个数据库基础上，制定并公布了试点县基层医疗机构使用的296个品种3029个剂型规格的基本药物投标报价指导价，这一价格与此前乡镇社区卫生服务机构药品零售价格对比，降幅达40％以上。

在药品生产经营企业按照不高于这个指导价进行投标竞价的原则下，湖南省通过药品集中采购交易平台投标竞价。目前，湖南基本药物采购品规达到90％以上，基本满足了基本药物的实际需求。这些药品在湖南省36个县市区国家基本药物制度试点中按照相关政策实行零差率销售后，群众看病费用下降50％以上。