根据全国人大常委会委员长会议的决定，常委会办公厅于2008年12月28日向社会全文公布了社会保险法草案，广泛征求意见，引起社会强烈反响。截至2009年2月15日公开征求意见结束，各界群众共提出意见70501件。其中，通过中国人大网提出的意见68208件，通过主要报刊刊登的意见49件，来信2244件。

全国人大常委会法制工作委员会有关负责人表示，从地域看，提出意见和建议的有全国31个省区市和香港、澳门、台湾地区；从人群看，提出意见和建议的有企业职工、城镇居民、自由职业者、农民工、农民、军人、学者、公务员和退休人员等。从第三阶段征求意见的情况看，大家除继续关注覆盖范围、缴费负担、财政投入、待遇水平、统筹层次和转移接续等问题外，还主要对缴费年限的规定、养老保险个人账户性质以及加强社保基金监管等方面提出了意见和建议。