《意见》明确，参加全省基本养老保险的用人单位和从业人员、离退休人员、退职人员纳入省级统筹范围。基本养老保险省级统筹标准实行“六统一”：统一基本养老保险制度；统一基本养老保险缴费和计发办法；统一基本养老保险基金的调度和使用；省级统一编制基本养老保险基金预算；基本养老保险基金实行统一管理，分级负责；统一数据标准和应用系统。

海南省省长罗保铭说，农垦下放地方后，农垦19万退休职工将于今年内全部纳入省级统筹范围，养老金发放标准将逐步提高到全省水平。农垦从业人员的基本养老保险基金也将得到保证，收支不足的部分按有关文件精神，从中央专项补助资金中解决，让广大垦区职工吃下“定心丸”，从中受益。

罗保铭要求，要建立起适应海南省经济社会协调发展、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化，权责明确、抗风险能力强、可持续发展的基本养老保险管理体制。省、市县和地税部门要开展专题研究，统一思想，理顺关系，建立一专多能的队伍，按照“有利发展、有利收缴”的原则，科学管理，确保养老保险各项工作顺利开展。