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“以富带贫”开创农村养老保险新模式

2012-05-180次浏览
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我国首批新型农村养老保险的试点县广东省揭东县开创了“以富带贫”农村养老保险模式,一句“党让我致富,我为国分忧”的口号在当地叫响。揭东县创新的“以富带贫”的农村养老保险模式还促进了该县各项事业的发展,改善了农村环境的建设,提升了综合保障水平和社会管理的创新。

揭东县委、县政府高度重视农村养老保险工作,以改善民生、提高幸福指数为目的,把这项工作作为一项利民惠民的大事来抓。2010年以来,在县委书记陈延华同志的带领下,党委一班人做了大量的工作,政府搭台、企业唱戏,以农村养老保险为切入点,走出了一条“以富带贫”的农村养老保险模式,促进各项工作的全面发展,很好地完成试点工作,并取得很好的经验。

一是叫响“党让我致富,我为国分忧”口号。在推进新型农村养老保险工作中,遇到的突出问题是部分困难群众无法缴费参保,而薄弱的县财政又无法承担的问题。针对这一困难,县委、县政府高度重视,按照“内外结合、多措并举、注重基础、均衡发展”的思路,通过大量的思想工作,叫响了“党让我致富,我为国分忧”的口号。在县财政较为困难的情况下,想方设法筹措资金,加大投入力度,同时充分调动外出乡贤支持家乡建设的积极性,县主要领导经常放弃节假日休息,分赴广州、深圳和河源等地,动员外出乡贤支持家乡发展,筹集了大批建设资金。去年以来,积极筹措资金,推进农民参保,很好地完成试点工作。去年有70178位老人及时领取新型农村社会养老保险待遇金,享受率近60%。今年已经全面铺开,将实现新型农村社会养老保险全覆盖,确保惠民政策惠及每一个人。

建立扶危济困长效机制。为使扶危济困机制长效化,该县认真落实上级惠民政策,创新方式,积极筹划成立揭东县感恩慈善会,向社会各界筹集善款,在县委主要领导亲自倡导发动下,揭东县感恩慈善会于去年10份正式成立,广大企业家踊跃捐款,共筹集善款超1亿元,真正体现“党让我致富,我为党分忧”。慈善会除定期组织访贫问苦活动之外,还决定每年出资约220万元,专门为全县重度残疾人、低保对象、五保户和因病返贫等困难群体人员缴纳新型农村社会养老保险费。

抓好农村扶贫开发。落实县、镇、村三级干部开展“一对一”挂钩贫困户,建立帮扶责任制和脱贫目标任务,取得了较好成效。2010年,全县实现脱贫户数3402户,脱贫人数9686人,占年脱贫任务的110.6%。

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