011年3月5日9时,十一届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行开幕会,温家宝代表国务院向大会作政府工作报告.

温 家宝说,加快健全覆盖城乡居民的社会保障体系.将新型农村社会养老保险试点范围扩大到全国40%的县.推进城镇居民养老保险试点,解决集体企业退休人员养 老保障的历史遗留问题,建立企业退休人员基本养老金正常调整机制.

积极推进机关和事业单位养老保险制度改革.将国有企业,集体企业"老工 伤"人员纳入工伤保险制度.完善城乡低保制度.

继续多渠道增加社会保障基金.将孤儿养育,教育和残疾孤儿康复等纳入财政保障范围.继续推 进残疾人社会保障体系和服务体系建设.

加快推进社会保障管理信息化.发挥商业保险在完善社会保障体系中的作用.大力发展慈善事业.