备受关注的广州农信社增资扩股计划上周五落下帷幕。据广州农信社内部人士透露，此前一度被看好入主的中国人保却意外双双退出竞争，这一消息也得到广东人保的证实。

据农信社内部人士透露，出局的原因在于人保内部对入股方式产生分歧。据记者了解，此次农信社增资扩股计划明确表示，每股认购金额为2.8元，每股出资额中的1元作为1股，用于广州农商行的股本金，还有1.8元作为投资人自愿出资，用于处置不良资产，从而使农信社资本充足率达到10%。该人士透露，正因为要出具大批资金核销不良资产让人保在最后关口退出了认购，而建行也可能因为相同原因退出竞争。不过，尽管没有两大实力机构的入驻，农商行新发25亿股，筹集资金70亿元的计划仍圆满完成。

老股东成为入股主力

今年7月初，广东省政府做出《关于同意启动广州市农村信用合作联社改制工作的批复》，广州市农村信用合作联社改制为广州农村商业银行正式启动。根据其改制增资方案，拟在原有 40.23亿元股本金直接转入的基础上，再拟新发25亿股，筹集资金70亿元，并有10%左右的幅度作适当调整。

日前有传闻称，中国人保计划出资约36.55亿元，以战略投资者身份入股广州农商行，成为后者的最大股东。但建行似乎也很有兴趣。广州农信社内部人士透露，人保和建行都来农信社做过尽职调查，但截止上周五都没有表示认购。广东省人保有关负责人证实这个消息。他告诉记者，具体原因自己也不知晓，但这个入股计划被推迟了，并不排除以后再入股的可能。

尽管如此，70亿的募资计划依然顺利完成。据上述内部人士透露，原来的老股东成为此次入股的主力，但具体入股的比例和总资金额仍未最后公布，等待广州农村商业银行领导小组的最后审批。据了解，广州海印集团、珠江实业集团作为其老股东，都表示参与增资认购。南京高科上周也发出公告，计划认购不超过1亿股广州农商行股份，总额不超过2.8亿元。

今后将变身农商行

据悉，我省农信社进一步深化改革于今年7月启动，并在年底前全面完成各地农村信用社统一法人工作。其中力争在今年10月底，把广州、东莞、顺德3家农信社改制为农村商业银行，2010年底前完成11家左右农村商业银行、农村合作银行组建工作。

知情人士分析，广州农信社增资扩股计划的最终目的在于消化不良资产，提高资产充足率，为“变身”商业银行做最后的冲击准备。今年6月末，广州农商行资本充足率为5.66%，不良贷款率为6.49%，均未达监管要求。按照规定，农信社改制为农商行，注册资本必须不低于1亿元，资本充足率达到8%以上，核心资本充足率达到4%以上，不良资产控制在5%以内。

广州农信社人士告诉记者，完成此次增资扩股，下一步仍将引入战略投资者，达到监管部门的各项条件后，最后将向市政府、银监会、央行多个部门进行报批，转为农村商业银行。

了解到，就目前工作进度，三家农信社中，最有可能率先挂牌成为农村商业银行是东莞农信社。据东莞农信社相关负责人透露，广东省银监局特别要求东莞先行一步，率先挂牌，争取组建成为全省第一家农村商业银行。东莞农信社副主任刘晓东近日对外表示，目前东莞农信社正处于清产核资和资产评估阶段。此外，目前正在对旧股金进行清理。