全国人力资源和社会保障工作会议昨日在京召开。国务院副总理张德江在会上指出，要深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实中央经济工作会议精神，突出把握好稳中求进的工作总基调，牢牢把握保障和改善民生这一根本目的，围绕“稳增长、惠民生、保稳定”，坚持深化改革，坚持统筹协调，坚持突出重点，在保障改善民生上取得新成效。

人力资源社会保障部部长尹蔚民在会上说，预计全年五项社会保险基金总收入2.35万亿元，比上年增长24.7%；总支出1.8万亿元，增长21.5%。预计年末全国城镇职工基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达2.8亿人、4.68亿人、1.42亿人、1.74亿人、1.38亿人，全部超额完成年度工作计划。

尹蔚民说，我国今年基本完成将未参保集体企业退休人员纳入养老保险工作。596万关闭破产国有企业退休人员纳入职工医疗保险，300万“老工伤”人员纳入了工伤保险统筹范围。在中国境内就业的外国人参保工作全面启动。

同时，社会保险待遇水平稳步提高。连续7年调整企业退休人员基本养老金水平，全国月人均养老金达到1531元。城镇居民基本医疗保险财政补贴标准从每人每年120元增加到200元，政策范围内住院费用支付比例进一步提高。建立失业保险金标准与物价上涨挂钩联动制度，20个省份上调了失业保险金标准。

预计到年底，全国办理基本养老保险关系跨省转续72万人次，办理跨统筹地区转续医保关系44万人次。95%以上的参保人员就医实现了直接结算，27个省启动省内异地就医直接结算，25个省份开展跨省直接结算。

此外，金保工程一期建设全面完成，预计到年底，全国社会保障卡持卡人数将达到1.9亿人，比去年底增加8700万人，并通过加载金融功能实现用途扩展和便民服务。

尹蔚民还表示，2011年全国城镇新增就业有望达到1200万人以上，城镇登记失业率预计低于4.6%的控制目标。全国共有24个省份年内调整了最低工资标准，平均增幅22%。