全国政协委员、中国人民保险集团公司总裁吴焰表示，今年将围绕农村建设、社会保障体系建设及保险立法三方面提交全国政协会议七份提案。在提案中，他建议充分发挥保险机制的作用，促进信贷支农。

吴焰表示，保险作为一种市场化的风险转移机制、社会互助机制和社会管理机制，有助于改善农村信用环境，促进信贷对于农业的支持。他建议，对与农村小额信贷相关的农业保险给予更大比例的保费补贴，将贷款人意外伤害保险纳入财政补贴范围，进一步畅通信贷渠道，重点解决农村小额贷款的“出口”问题。

他还建议，在农村小额贷款信贷审批环节，将农户的保单质押纳入有效担保物范围，尽快拟定有关农户保单质押贷款的操作细节规范和风险防范机制，加强对该项业务的指导和监督；尽快推进农业巨灾保险机制建设，建立在保费补贴之外单独预算的农业巨灾保险基金以及财政支持的巨灾再保险保障，拓展农业风险的可保范围；建立农村信贷机构、涉农保险机构、地方政府三方信息共享与联动机制，共同制定相关业务流程。