劳动和社会保障部新闻发言人19日透露，2006年底以前全国将实行新的基本养老金计发办法。同时，做实个人账户的试点工作从东三省范围扩大到天津等8个省区市。

劳动保障部新闻发言人胡晓义在新闻发布会上说，此次调整养老金计发办法，目的是建立健全参保缴费的激励约束机制，使参加缴纳养老保险费的年限与待遇水平挂钩。重点要确保新老退休人员，尤其是“中人”待遇水平的合理衔接。

劳动保障部社保事业管理中心主任孟昭喜对新办法给予的解释是，1997年前退休的“老人”，仍然按照原来的标准领取基本养老金，并随着养老金的调整同步待遇；对1997年后参加工作的“新人”，将来领取的基础养老金部分与缴费年限挂钩，总体上看待遇会略有提高；而1997年前参加工作但尚未退休的“中人”，除了按规定领取基础养老金和账户养老金之外，还要根据他们缴费年限的长短，发给一定的过渡性的养老金。总的来说，改革了计发办法之后，退休人员的待遇不会降低，而参保时间长、缴费高的人待遇还会提高。

除了计发办法的改革外，胡晓义介绍，2006年在总结东三省做实个人账户试点经验的基础上，做实账户试点将扩大到天津、上海、山西、山东、河南、湖北、湖南、新疆8个省市区。

截至2005年12月底，中国参加养老保险的人数达到1.74亿人，已连续两年实现无当期基本养老金拖欠情况。战略储备性的全国社会保障基金达到1900亿元。据了解，“十一五”期间，养老保险覆盖目标是每年参保人数净增1000万人以上，年增长率保持在6%，期末参保人数超过2.2亿人。

津沪等8省市试点做实养老金个人账户近期目标5%

据上海证券报报道，继辽宁、吉林和黑龙江之后，又有8个省、区、市开始进行做实养老金个人账户的试点。做实个人账户的近期目标是5%，鼓励有条件的地方做实到8%。

昨天劳动保障部召开的2005年第四季度新闻发布会上，劳动保障部新闻发言人胡晓义说:经国务院批准，上海、天津、山西、山东、河南、湖北、湖南和新疆从2006年1月1日开始启动做实个人账户工作。

关于扩大试点起步比例问题，胡晓义指出，做实个人账户的近期目标是5%，鼓励有条件的地方做实到8%。

在回答财政补助问题时，胡晓义指出，对做实个人账户试点的中西部地区、老工业基地和新疆生产建设兵团仍按照在东北三省试点时中央财政的补助标准给予补助，即做实到5%的部分，每做实1个百分点，中央财政补助0.75个百分点，最多不超过3.75个百分点；每做实1个百分点，地方财政补助0.25个百分点。