据报道,有人力资源和社会保障部官员在11月17日表示,公务员参加社会养老保险势在必行,但何时正式纳入社保体制,尚无具体时间表。
先看一些背景。早在2010年3月全国“两会”期间,就有不少媒体在关注公务员要不要交社保的问题。当时广州《信息时报》报道说,一位在退休前以4000元为基数缴纳社保金的企业职工,每个月个人需要缴纳320元社保,退休后每个月只能拿到1183元(该报道没提到的是,以4000元基数计算,企业每个月还要为这位员工缴纳800元社保)。
但是,在工作时不需要缴纳一分钱社保金的公务员和事业单位人员,却可以领取高得多的退休金。该报道称,以当时广州市的待遇,一般科员退休时都有3000多元,而副科级有4000多元,正科级5000多元,副处级则有7000元左右。因此,即使是一直以科员身份工作到退休,其退休待遇都比企业职工多出两三倍。
这样的状况确实让人感觉不公。在这种情况下,很多人希望将公务员纳入社保体系,是为了达到两个目标:一是充实现有的社保基金,缓解日渐入不敷出的社保的资金压力;二是让公务员领取和普通职工一样多的退休金,从而缓解公务员和企业职工退休者的收入差距。
但笔者认为,这两项目标,第一个是不值得追求的,第二个目标,则是不需要将公务员纳入社保体系,就可以达成的。