明天，今年2月底在绍兴市区新推行的城乡居民社会养老保险缴费时间将截止，最近几天，本报接到不少市民的来电来信，咨询自己能否参保，还希望能延长参保缴费时间。 昨日，记者从市劳动和社会保障局了解到，市政府根据劳动部门建议，决定今年的城乡居民养老保险申请缴费时间由6月20日延长至8月30日，同时放宽参保对象的户籍限制，鼓励有条件的社区（村）集体经济组织对个人缴费部分给予适当补助。 60周岁以上参保只在今年 今年2月29日，我市出台了《绍兴市城乡居民社会养老保险办法（试行）》，这不仅标志着我市从政策层面实现了养老保障全覆盖，更让全市大约207.5万因历史原因未参加养老保障的城镇、农村人口有了进入社会养老体系的可能，绍兴逐步从延续数千年的“养儿防老”过渡到社会养老。 市劳动保障局副局长、市社保局局长裘凯音告诉记者，养老保障考虑的主要是16周岁到60周岁劳动阶段的居民，但考虑到我市还有部分60周岁以上由于历史等原因没有被养老保障覆盖到的人群，今年一次性将这部分人群纳入参保体系。8月30日，最后缴费期限到来以后，我市将不会再接纳60周岁以上的老人参保，也就是说，60周岁以上的老年人如果错过了今年的参保时间，将失去进入社会养老体系的机会。 户籍放宽惠及更多居民 前几天，家住市区的王先生来电，“我父母的户口原来在绍兴县兰亭，由于平时工作忙，无暇照顾父母，于是去年为父母购买了一套小户型公寓，并将他们的户口迁到了市区。但今年市区推行的城乡居民社会养老保险要求市区户籍满5年，由于户口迁移，父母也不能参加绍兴县的养老保险了，两边都脱钩，不知道该怎么办了？” 此次社保新政用降低户籍门槛的方法解决这一问题。 根据新的规定，凡户籍为2008年2月29日前从绍兴市各县市迁入市区的，各县市的户籍年限可一并计算。也就是说，只要在各县市户籍年数满5年，又在今年2月29日前迁入绍兴市区的，都能参加城乡居民社会养老保险。 此外，原乡镇（街道）集体企业未列入社会保险统筹的人员、居委会干部、部分老村干部、开发区及乡镇（街道）土地被预征人员、享受计生政策的60岁以上双农独女户，一次性领取遗属生活困难补助费或未按规定标准享受（包括未享受或未足额享受）的人员，如符合其他规定条件的，也都允许参加城乡居民社会养老保险。 集体经济可对个人适当补助 此次社保新政的另一大亮点就是鼓励有条件的社区（村）集体经济组织对个人缴费部分予以适当补助。 市劳动保障局给出了建议：有条件的社区（村）集体经济组织对个人缴费部分，可根据具体情况补贴1%~3%，连续补助3年，如果对象是60周岁以上一次性缴费的居民，补助标准同样以一次性算清年份、比例的形式补贴给居民。 目前，越城区、绍兴经济开发区、袍江新区、镜湖新区等正在对所辖区域的社区（村）集体经济进行系统摸排，提出合理意见，结合各自实际，规划落实。集体经济对绍兴社保体系的介入和支持，可进一步减轻部分城镇居民个人参保缴费的经济压力。 评论菜的味道得先坐下来吃 采访中记者发现，目前银行利率和民间借贷利息都比较高，一些居民对参保是否合算一直心存顾虑。 对此，裘凯音为记者算了一笔账：比如，老张今年刚好满60周岁，按照政策规定，须办理一次性缴费手续，他一次性缴纳了15年的参保费，共计人民币22950元，政府财政为此将匹配资金11520元。从今年7月1日起，老张将每月享受到220元的养老金，15年后，75岁的老张用光了自己参保和财政匹配的钱，之后的养老金全部从统筹资金中划拨，老张不再需要出一分钱。如果参保期间老张去世了，他的个人账户有积余（剩余的本金和利息），积余是全额退还的，因而参保可以说是“零风险”。 市劳动保障局局长傅茂昌更为形象地说，“先坐下来吃饭，才能知道菜好不好；先走进社会养老保障的圈子，才能感受它的好处。社会保障水平与整个社会经济发展是密切相关的，随着绍兴经济的发展，政府财力的增加，各项政策的健全，绍兴市民的社会保障水平也会不断增长。” 按照我国现有的基本养老保险制度，企业职工要领取养老保险金须达到法定退休年龄并且15年不中断地缴纳养老保险金。而地震灾害发生后，灾区的企业均受到不同程度的影响，有的甚至已经完全丧失了生产能力，这意味着这些企业的职工将无法续缴养老保险。那么，这些职工的养老金将何去何从呢？ “我们正考虑针对因地震灾害导致没有生产能力、肯定要破产的企业，允许其距离退休年龄不足5年的职工提前退休。也就是说，这部分职工不但不需要继续缴费，还可以从现在开始就领取养老保险金。”唐霁松表示，这是人力资源和社会保障部针对四川地震灾害出台的相应养老保险政策措施之一。 灾害发生后，四川劳动保障部门提出要求，希望能够减少或者调整社会基本养老保险每年扩大面和征缴的指标，同时希望能从养老保险基金中列支死亡职工的丧葬费和抚恤金，并请求财政对76万名存在续缴困难的职工给予补助以弥补缺口。 对于灾区的请求，唐霁松称：“灾害发生后，我们已同意对年初给四川省下达的指标进行调整，并允许灾区企业缓交基本养老保险，允许从养老保险基金中列支死亡职工的丧葬费和抚恤金，但是否免交还有待进一步研究。”值得关注的是，相关政策已经迅速下达并已开始贯彻执行。
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