我国法定退休年龄是1953年劳动保险条例规定的，1978年，国务院104号文件再次明确，女工人退休年龄是50岁，女干部55岁，男职工60岁。建国初期，我国人均预期寿命只有40岁左右，而现在人均的预期寿命据第六次全国人口普查的数据是74.8岁。也就是说，建国60多年来，我国经济社会发展、人口数量、人口结构、人口预期寿命，都发生了巨大的变化。在建国初期制定的退休年龄政策，很显然和当前经济社会的发展不相适应，所以有必要作出调整。延迟退休政策是“一举数得”，但还需要进一步凝聚社会共识。我国是一个人口大国，但是从2013年开始，16岁到59岁劳动年龄人口已经开始下降，未来虽然还有较充足的劳动力资源，但是和过去已不可同日而语。